尽管自1971年落成以来已历经数次扩建,但毕尔巴鄂竞技认为,莱萨马基地当前设施已难以满足需求。最近一次升级改造虽在三年前完成,当时启用了一线队大楼和一栋专为青训球员设计的宿舍。如今,红白军团提出了一项更具雄心的全新计划,该计划将决定这片设施未来数十年的发展走向。莱萨马市政府已着手处理球队提交的申请,该申请计划增建五片足球场、一个集高水平训练、技术发展与住宿功能于一体的综合中心、一个教学区以及一家餐厅等服务设施。
该计划的实施并非一帆风顺,需经历复杂的前期运作,因涉及城市规划层面的诸多挑战。其中关键原因在于,该计划需对红白军团总部周边99,306平方米的土地进行性质重新规划。为更直观地理解计划规模,需指出当前体育综合设施占地130,000平方米。这意味着,在现任管理层构想中,莱萨马基地的面积将在未来几年内接近翻倍。
项目具体细节虽待最终确定,实施过程亦需时日,但首步工作已顺利开展。由巴斯克民族主义党(PNV)绝对多数执政的莱萨马市政府,已初步批准了两项重大城市规划变更,为未来发展预留空间。一方面,市政府修订了附属法规,初步调整了这10公顷土地的用途分类。具体而言,该地块目前为草地和农田,位于俱乐部产权范围右侧(从主干道朝主入口方向看)。
这些土地当前被划定为具有高度农牧业价值的乡村用地。根据提交的申请,其用途将变更为可用于建设一般设施的城市发展用地。另一方面,这一变更也已纳入市政府新编制的《城市总体规划》(PGOU),该规划已获临时批准。这种双重法律变更,某种程度上为项目提供了双重保障,以应对其中一项审批受阻或因司法程序(过去曾有类似情况)被推翻的假设。在此情形下,另一途径仍可确保毕尔巴鄂竞技的宏伟蓝图得以实现。此外,据消息人士透露,采用双轨并行方式,在通常复杂的官僚审批流程中效率更高。
去年春季,市政府初步批准了附属法规的修订,授权毕尔巴鄂竞技在邻近地块上建造总计28,350平方米的地上建筑和8,700平方米的地下室或停车场。如前所述,所有建筑均规划在99,306平方米的地块内。目前,莱萨马基地在130,000平方米的土地上,拥有10,400平方米的地上建筑和11,700平方米的地下建筑。
新分配的最大可建面积具体规划如下:宿舍(5,400平方米)、教学与高水平训练中心(18,350平方米)、餐厅(1,400平方米)、更衣室、新健身房和心理咨询空间(1,600平方米)、新看台(800平方米)以及一座农舍加车库(797平方米)。
这一规划有何创新之处?毕尔巴鄂竞技已拥有部分现有设施。例如,球员宿舍于2021年启用,设有29间双人房(58个床位)。此外,还有一座主楼和一座一线队大楼,提供学习教室或健康护理中心等不同服务。但与初步获批的新建筑规模相比,现有空间的建筑面积相对有限。例如,当前宿舍楼的两层总面积为1,100平方米。而在新规划中,仅宿舍就将新增5,400平方米的建筑面积,另有18,000多平方米用于教育和高水平训练。举例来说,这一建筑面积将超过正在扩建中的毕尔巴鄂美术馆完工后的总面积。
在毕尔巴鄂竞技向莱萨马市长及议员们提交的文件和召开的会议中,透露了一些关键细节。伊拜加内总部传达的核心需求是,迫切需要启用新宿舍和高水平训练中心,以及五片新球场。其余设施可暂缓建设,并在未来几年内逐步具体化和实施。
事实上,俱乐部承认,或许无法完全实现如此宏大的项目,因尽管已拥有大部分土地,并与其他业主达成了预购协议,但仍有一些地块目前不在其控制范围内,且未来能否成功购得存在不确定性。俱乐部已将此情况告知市政当局。尽管如此,当前工作仍基于理想情景展开。这是一个着眼于长远的最大化方案,但同时也聚焦于近期内扩建训练场、宿舍和技术发展中心的迫切需求。
俱乐部如何为申请土地性质重新规划和如此庞大的建筑面积数据提供依据?在《信使报》获取的一份文件中,毕尔巴鄂竞技首先承认“无论是比赛场地面积,还是用于开展各项活动的设施和建筑,现有设施的容量已完全耗尽”。
此外,文件阐述道,此次规划变更不仅旨在“满足毕尔巴鄂竞技的体育需求,特别是女足和青少年基础培训的需求,也旨在满足其在活动中为其他体育和/或社会团体提供的服务需求,这整体上体现了该发展计划固有的公共社会利益和体育价值”。文件进一步强调,这将是一个具有“区域性”定位的项目,并坚称新设施不仅将由红白军团使用,其他非俱乐部的球队也可前来接受技术训练和使用这些新设施。这种开放性和社会性是为土地性质重新规划铺平道路所使用的论据之一。
毕尔巴鄂竞技希望发展的构想之一是建造一家餐厅,为此申请了1,400平方米的建筑面积。整个项目已获得在市政府中占多数席位的PNV的初步批准。而另一方面,反对党EH Bildu则对此次城市规划变更的审批方式持强烈批评态度。他们称此次申请的扩建“规模失衡”且缺乏充分依据。他们认为,这相当于给了毕尔巴鄂竞技一张空白支票,让其在一个具有高度农业价值的地区(例如,这里有数个查科丽白葡萄酒葡萄园)无限制地扩张。他们警告说:“18,000平方米的教学用途面积相当于一所大学。这些建筑将过于庞大。”该政党还对餐厅可能对当地餐饮业造成的影响表示担忧,认为“这将损害他们的利益”。